文字解读:《六盘水市传统村落高质量发展五年行动计划》

  发布时间: 2022-03-14 10:15 字体:[]

一、《行动计划》编制的背景和目的是什么

(一)编制背景

习近平总书记高度重视传统村落保护发展工作,多次对传统村落保护发展作出重要指示。2019年9月16日,习近平总书记考察河南传统村落时指出,搞乡村振兴,不是说都大拆大建,而是要把这些别具风格的传统村落改造好。2020年10月26日,习近平总书记在中央十九届五中全会上再次明确提出要保护传统村落和乡村风貌。

省委十二届八次全会、省委经济工作会议、省委农村工作会议指出,要保护传统村落省委十二届九次全会更加明确提出要实施传统村落高质量发展五年行动计划。省人民政府印发了《贵州省传统村落高质量发展五年行动计划(2021—2025年)》,提出了2021—2025年全省传统村落保护发展工作的总体要求和重点任务,为实现传统村落高质量发展提供了鲜明指向。根据省级文件精神,结合我市实际,编制了《六盘水市传统村落高质量发展五年行动计划

(二)编制目的

我市传统村落普遍存在位置偏远、交通闭塞公共卫生基础设施配备不齐医疗教育等资源配置不均衡产业发展存在同质化等问题,发展相对落后。开展全市传统村落高质量发展五年行动,旨在解决群众最关心、最急需改善的居住环境、居住质量,把传统村落打造培育成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好家园。通过差异化、集聚式发展,带动区域经济发展,从而不断增强村民的获得感、幸福感、满足感,最大限度激发村民发展的内生动力。

二、《行动计划的总体要求和目标是什么?

《行动方案》明确坚持“保护优先、传承利用,突出特色、集聚发展,市场主导、村民主体”的基本原则,2023年按照经营村庄、差异化发展思路集中培育一批各具特色的传统农耕型、生态景观型、特色加工型、教育科普型、精品民宿型传统村落逐步建立共谋、共建、共管、共评、共享的传统村落保护发展长效机制。到2025年按照串点连线、成片发展思路,将盘州市6个传统村落打造“乌蒙黔村、盘古韵”为核心的传统村落集中连片保护利用集聚区

三、《行动计划主要任务有哪些?

《行动计划主要任务包含实施优秀传统文化保护行动、优秀传统文化传承行动、乡村风貌保护提升行动、人居环境质量整治提升行动、公共设施建设行动、特色农业培育行动、旅游产业提升行动、保护示范试点行动等8项重点行动,市住房城乡建设局、市文化广电旅游局、市农业农村局等19家市直部门根据各自职责抓好40项具体细化工作措施,推进传统村落高质量发展。

四、从哪些方面保障《行动计划》实施?

(一)加强组织领导。把传统村落高质量发展摆在乡村振兴优先位置,并纳入乡村振兴实绩考核重要内容。市县两级文化旅游、生态环境、发展改革、农业农村部门分别成立有关工作专班,统筹推进相关行动计划落地见效。

(二)强化资金保障。积极向上争取资金支持,引导社会资本投入,统筹安排和整合相关资金,用于支持传统村落保护发展,并将用于支持乡村振兴的土地出让收入优先用于传统村落保护发展。

(三)强化督促调度。将传统村落高质量发展五年行动计划纳入市人民政府重点督查内容,市人民政府督查机构将适时进行督查,及时督促各地各单位开展工作。

五、为什么要通过发挥村民主体作用,推进传统村落项目实施

只有村民亲自参与、亲自出谋划策、亲自打造、亲自运营、亲自管理,村民才会热爱自己的村庄,才会为村庄持续发展提供源源不断的内生动力。传统村落的基层组织建设、传统民居改造提升、前庭后院美化提升、特色产业发展、人居环境改善、村庄运营管理、制度建设等要以共同缔造为抓手,建立村民为主体的共谋、共建、共管、共评、共享自治组织,共同推进村落的改造利用。重视宣传发动、民主决策、实事惠民,把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、获得感强不强作为评判标准,把群众能够看得见、摸得着、可参与、能致富作为保护和发展的出发点和落脚点,广泛动员群众参与到村庄改造、产业振兴上来。

六、我市目前有哪些传统村已列入中国传统村落名录?

我市目前共10个传统村落列入中国传统村落名录,分别为六枝特区梭戛苗族彝族回族乡高兴村、落别乡长湾村长田组、木岗镇戛陇塘村、盘州市石桥镇妥乐村、乐民村、保田镇鹅毛寨村、丹霞镇水塘村、羊场布依族白族苗族乡大中村、保基苗族彝族乡陆家寨村、水城区花戛苗族布依族彝族乡天门村。

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